作者：時間(jian)：2021-06-01
“十(shi)四五(wu)(wu)”時期是天(tian)(tian)津(jin)在全(quan)面建成(cheng)高(gao)質(zhi)量(liang)小(xiao)康社(she)會基礎上，開啟全(quan)面建設(she)社(she)會主義現代化大都市新(xin)征(zheng)程(cheng)的第(di)一(yi)個(ge)五(wu)(wu)年(nian)，是推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展、構建新(xin)發展格局的關鍵時期。中國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)天(tian)(tian)津(jin)市第(di)十(shi)一(yi)屆(jie)委員會第(di)九次(ci)全(quan)體會議(yi)認真貫徹落實黨(dang)的十(shi)九屆(jie)五(wu)(wu)中全(quan)會精神，結(jie)合天(tian)(tian)津(jin)實際(ji)，就制定(ding)天(tian)(tian)津(jin)市國(guo)(guo)民經濟和(he)社(she)會發展第(di)十(shi)四個(ge)五(wu)(wu)年(nian)規劃(hua)和(he)二(er)〇三五(wu)(wu)年(nian)遠景目標提出(chu)以(yi)下建議(yi)。
一、全面建成高質量小康社會的重大成就和全面建設社會主義現代化大都市的遠景目標
1．“十三五”時期天津(jin)(jin)經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)(qu)得(de)重(zhong)大(da)成(cheng)就。五年來，在以習(xi)近平(ping)同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)(qiang)領導下(xia)，我們堅(jian)持(chi)(chi)以習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)思想(xiang)為(wei)指導，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)“四(si)(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)(si)個自信”、堅(jian)決做到“兩個維護”，全面(mian)(mian)貫徹(che)落實習(xi)近平(ping)總(zong)書記對天津(jin)(jin)工(gong)作“三個著力(li)(li)”重(zhong)要(yao)要(yao)求和(he)一(yi)(yi)系列重(zhong)要(yao)指示批(pi)示精神(shen)，深(shen)入(ru)貫徹(che)落實黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)決策部(bu)署，推(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)體”總(zong)體布(bu)局和(he)“四(si)(si)個全面(mian)(mian)”戰略布(bu)局在天津(jin)(jin)扎實實施，新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)深(shen)入(ru)人(ren)心，供(gong)給(gei)側結構性改革強(qiang)(qiang)力(li)(li)推(tui)進(jin)，發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量穩步提高，社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)大(da)都(dou)市建(jian)(jian)設(she)邁出堅(jian)實步伐。京津(jin)(jin)冀協同發(fa)展(zhan)(zhan)戰略穩步推(tui)進(jin)，世界一(yi)(yi)流智慧港(gang)口、綠色港(gang)口、樞紐港(gang)口建(jian)(jian)設(she)全面(mian)(mian)加(jia)快，“一(yi)(yi)基地三區(qu)”建(jian)(jian)設(she)取(qu)(qu)得(de)明顯(xian)進(jin)展(zhan)(zhan)。科技(ji)創(chuang)新引領支(zhi)撐作用進(jin)一(yi)(yi)步顯(xian)現(xian)(xian)(xian)，新動能加(jia)速成(cheng)長(chang)，產業(ye)結構持(chi)(chi)續優化(hua)。國有企(qi)業(ye)、“一(yi)(yi)制三化(hua)”、開(kai)發(fa)區(qu)法定機構等(deng)重(zhong)點(dian)領域和(he)關鍵環(huan)節改革取(qu)(qu)得(de)重(zhong)大(da)突破，對外開(kai)放不(bu)斷(duan)擴大(da)，營商環(huan)境顯(xian)著改善。污染(ran)防治攻堅(jian)戰成(cheng)效顯(xian)著，“871”重(zhong)大(da)生態(tai)建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)加(jia)快推(tui)進(jin)，生態(tai)環(huan)境明顯(xian)改善，城市更(geng)加(jia)宜(yi)居。社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)核(he)心價值觀深(shen)入(ru)人(ren)心，市民素質(zhi)和(he)社(she)(she)會(hui)文(wen)明程(cheng)度(du)不(bu)斷(duan)提升。民生保(bao)障不(bu)斷(duan)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)，居民收入(ru)較快增(zeng)(zeng)長(chang)，棚戶區(qu)改造、提前和(he)延長(chang)供(gong)暖、解決“一(yi)(yi)老一(yi)(yi)小”問題等(deng)惠民舉措有力(li)(li)提升群(qun)眾獲得(de)感、幸福感、安全感，東西部(bu)扶貧(pin)協作和(he)對口支(zhi)援(yuan)任務(wu)圓滿(man)完成(cheng)。黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領基層治理體制機制創(chuang)新扎實推(tui)進(jin)，平(ping)安天津(jin)(jin)、法治天津(jin)(jin)建(jian)(jian)設(she)取(qu)(qu)得(de)重(zhong)大(da)成(cheng)效。抗擊新冠肺炎疫情取(qu)(qu)得(de)重(zhong)大(da)戰略成(cheng)果(guo)。全面(mian)(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)呈現(xian)(xian)(xian)新氣象，政治生態(tai)持(chi)(chi)續向好，反腐(fu)敗斗(dou)爭壓(ya)倒性勝利鞏固發(fa)展(zhan)(zhan)，各級黨(dang)(dang)組織的(de)創(chuang)造力(li)(li)、凝聚(ju)力(li)(li)、戰斗(dou)力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)。經過五年的(de)奮(fen)斗(dou)，全面(mian)(mian)建(jian)(jian)成(cheng)高質(zhi)量小康社(she)(she)會(hui)取(qu)(qu)得(de)決定性成(cheng)就，為(wei)開(kai)啟全面(mian)(mian)建(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)大(da)都(dou)市新征程(cheng)奠(dian)定了堅(jian)實基礎。
2．“十四五”時期天(tian)(tian)(tian)津發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面(mian)(mian)(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)機遇和挑戰(zhan)。當今世(shi)界正經歷(li)百年未有(you)之(zhi)大(da)變局(ju)(ju)，我國(guo)(guo)(guo)正處于(yu)實現中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興關鍵(jian)時期，進入全面(mian)(mian)(mian)建(jian)設(she)社會(hui)主(zhu)(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、向第二(er)個百年奮斗目標(biao)進軍的(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段。天(tian)(tian)(tian)津承擔著推進京津冀協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、服務“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)等(deng)重(zhong)大(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)任務，擁(yong)(yong)有(you)獨特的(de)(de)(de)區(qu)位(wei)、產業、港口、交(jiao)通(tong)等(deng)優勢，擁(yong)(yong)有(you)改革開(kai)放(fang)先行(xing)區(qu)、金(jin)融創(chuang)新(xin)(xin)運營示范(fan)區(qu)、自(zi)由(you)貿(mao)易試驗區(qu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)等(deng)先行(xing)先試的(de)(de)(de)優越條件，有(you)利于(yu)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)因素(su)(su)不(bu)(bu)斷(duan)積累，不(bu)(bu)利因素(su)(su)逐(zhu)步消除，特別是構(gou)建(jian)以(yi)國(guo)(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)為主(zhu)(zhu)體、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)為天(tian)(tian)(tian)津帶(dai)來(lai)了難得的(de)(de)(de)歷(li)史性(xing)機遇。同時，天(tian)(tian)(tian)津也處在(zai)負(fu)重(zhong)前行(xing)、爬坡過坎、滾(gun)石上山的(de)(de)(de)緊要關頭，思想(xiang)解(jie)放(fang)不(bu)(bu)夠(gou)，市場機制不(bu)(bu)完善，市場主(zhu)(zhu)體活力(li)(li)(li)不(bu)(bu)足，新(xin)(xin)動能(neng)不(bu)(bu)足，產業結(jie)構(gou)偏重(zhong)偏舊偏粗(cu)放(fang)，生態(tai)環(huan)保任重(zhong)道遠，民(min)生欠賬(zhang)較多，社會(hui)治理存在(zai)短板。我們(men)要胸懷“兩(liang)個大(da)局(ju)(ju)”，增強機遇意識(shi)和風險意識(shi)，保持(chi)戰(zhan)略(lve)定力(li)(li)(li)，勇于(yu)知難而進，在(zai)危機中(zhong)育先機，于(yu)變局(ju)(ju)中(zhong)開(kai)新(xin)(xin)局(ju)(ju)，在(zai)構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)中(zhong)找(zhao)準定位(wei)、發(fa)(fa)(fa)揮優勢，奮力(li)(li)(li)開(kai)啟全面(mian)(mian)(mian)建(jian)設(she)社會(hui)主(zhu)(zhu)義現代化(hua)大(da)都市新(xin)(xin)征程，再創(chuang)天(tian)(tian)(tian)津新(xin)(xin)輝煌。
