作者(zhe)：時間：2017-04-28
各省（區、市）發展改革委(wei)、能(neng)源局(ju)，國家電網(wang)公司(si)、南方(fang)電網(wang)公司(si)、內(nei)蒙古(gu)電力公司(si)，各有關單(dan)位：
為促進可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)利用，科學(xue)評估各地區可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)狀況，確保實(shi)現(xian)國家(jia)2020年、2030年非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占一(yi)次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費比重分(fen)別達到15%和(he)20%的戰略(lve)目標，根據《關于建(jian)立可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)利用目標引導(dao)制度(du)的指(zhi)導(dao)意見》（國能(neng)(neng)(neng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)[2016]54號(hao)）和(he)《關于做好風電、光伏發(fa)電全(quan)額(e)保障性(xing)收購管理工作的通知(zhi)》（發(fa)改(gai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)[2016]1150號(hao)），我局委托國家(jia)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)中心匯總有關可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)建(jian)設和(he)運行監(jian)測(ce)數據，形成了《2016年度(du)全(quan)國可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)發(fa)展(zhan)監(jian)測(ce)評價(jia)報告》（以下(xia)簡稱監(jian)測(ce)評價(jia)報告）。
現將監測評價報告予以通報，以此作為各地(di)區(qu)2017年(nian)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)開發建設(she)和并網運行的基礎數據，請各地(di)區(qu)和有關單位(wei)高(gao)度重(zhong)視可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)電力(li)發展和全(quan)額(e)保(bao)障性收購工(gong)作，采取有效措施(shi)推動提高(gao)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)利用水平(ping)，為完(wan)成(cheng)全(quan)國非化石能源(yuan)消費(fei)比重(zhong)目標作出積極貢獻。
附件：2016年(nian)度全(quan)國(guo)可再生能源電力發展監(jian)測評價報告
國家能源局
2017年(nian)4月10日
2016年度全國可再生能源電力發展監測評價報告
一、全國可再生能源電力發展總體情況
到2016年底(di)，全國可(ke)再生(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容量5.7億(yi)千(qian)瓦(wa)，占全部電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)的(de)(de)34.6%，其中水電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)3.32億(yi)千(qian)瓦(wa)，占全部電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)的(de)(de)20.2%；風(feng)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)1.49億(yi)千(qian)瓦(wa)，占全部電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)的(de)(de)9.0%；光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)7742萬(wan)千(qian)瓦(wa)，占全部電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)的(de)(de)4.7%；生(sheng)物質發(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)1214萬(wan)千(qian)瓦(wa)，占全部電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)的(de)(de)0.7%。
二、各省（區、市）可再生能源電力消納情況
2016年，包含水電(dian)(dian)在內，全部可再(zai)生能源電(dian)(dian)力(li)消(xiao)納量(liang)為15058億千瓦時，占全社(she)會用電(dian)(dian)量(liang)的比重(zhong)為25.4%，同比上升0.9個百分點。綜合考(kao)慮各省（區、市）本(ben)地(di)生產(chan)、本(ben)地(di)利用以及外送電(dian)(dian)力(li)消(xiao)納量(liang)情況，2016年各省（區、市）可再(zai)生能源電(dian)(dian)力(li)消(xiao)納量(liang)占本(ben)地(di)區全社(she)會用電(dian)(dian)量(liang)的比重(zhong)如下(xia)：
表1 2016年各省（區、市）可再生能源電力消納情況
三、各省（區、市）非水電可再生能源電力消納情況
2016年(nian)，全國非(fei)水電(dian)(dian)可(ke)再生能源電(dian)(dian)力(li)消納量為(wei)3717億千瓦時，占全社會(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量比重為(wei)6.3%，同比上升1.3個百分點。綜合(he)考慮各省（區、市）本地生產、本地利用(yong)(yong)以及(ji)外送(song)電(dian)(dian)力(li)消納可(ke)再生能源電(dian)(dian)量情(qing)況，2016年(nian)，各省（區、市）非(fei)水電(dian)(dian)可(ke)再生能源電(dian)(dian)力(li)消納量占本地區全社會(hui)用(yong)(yong)電(dian)(dian)量的比重如表2。
從非水(shui)電可(ke)再(zai)(zai)生能源消(xiao)納(na)比重增長(chang)來看，云(yun)(yun)南、寧(ning)(ning)(ning)夏、青(qing)海三(san)省(sheng)同比增長(chang)較快，分(fen)別(bie)上升了7.4、5.7和(he)(he)4.8個(ge)百(bai)分(fen)點。從完成2020年(nian)非水(shui)電可(ke)再(zai)(zai)生能源電力消(xiao)納(na)比重目(mu)(mu)標情況來看，青(qing)海、寧(ning)(ning)(ning)夏、云(yun)(yun)南、內蒙古(gu)、吉(ji)林和(he)(he)山西非水(shui)電可(ke)再(zai)(zai)生能源消(xiao)納(na)比重已達到2020年(nian)目(mu)(mu)標，貴州、甘肅、黑龍(long)江、安徽、京(jing)津冀(ji)和(he)(he)江西接近實(shi)現(xian)(xian)目(mu)(mu)標，陜西、海南、廣東(dong)、遼寧(ning)(ning)(ning)和(he)(he)山東(dong)實(shi)現(xian)(xian)2020年(nian)目(mu)(mu)標還(huan)有較大差距。
表2 2016年各省（區、市）非水電可再生能源電力消納情況
注：京津(jin)冀、河(he)南、江蘇、浙江、山東、遼寧、陜西具備條件接納(na)超(chao)額完成2020年目標(biao)地區(qu)的非水電可再生(sheng)能源電力(li)，現有跨省跨區(qu)輸電通道(dao)未充分發揮輸送非水電可再生(sheng)能源電力(li)的作用(yong)。
四、風電、光伏發電保障性收購落實情況
2016年，國(guo)家發(fa)展改(gai)革(ge)委、國(guo)家能源(yuan)局按照《可再生能源(yuan)法》要求(qiu)，核(he)定了重點(dian)地區(qu)風電(dian)和光伏發(fa)電(dian)最低保障收購年利用小時數，提出全額(e)保障性收購相關要求(qiu)。
2016年(nian)(nian)，遼寧、河北和山西達(da)到風(feng)電最低保障收購年(nian)(nian)利用小時(shi)(shi)(shi)數(shu)要(yao)(yao)求，內(nei)蒙古、新(xin)疆、甘肅(su)、寧夏、黑龍江和吉林六省（區(qu)）未(wei)達(da)到要(yao)(yao)求，其中，甘肅(su)全省、新(xin)疆III類(lei)資(zi)源區(qu)、吉林III類(lei)資(zi)源區(qu)實際(ji)利用小時(shi)(shi)(shi)數(shu)與最低保障收購年(nian)(nian)利用小時(shi)(shi)(shi)數(shu)偏(pian)差(cha)超過480小時(shi)(shi)(shi)。
2016年(nian)，山西(xi)和(he)(he)黑龍江達到(dao)(dao)光(guang)伏發電最(zui)低保(bao)障收(shou)購(gou)年(nian)利用(yong)小時(shi)(shi)數(shu)要求(qiu)，內蒙古I類(lei)資源區、新(xin)疆(jiang)、甘(gan)肅、青海(hai)I類(lei)資源區、寧夏、陜西(xi)、吉林(lin)、遼寧和(he)(he)河北等地區未達到(dao)(dao)要求(qiu)，其(qi)中，新(xin)疆(jiang)和(he)(he)甘(gan)肅實際利用(yong)小時(shi)(shi)數(shu)與最(zui)低保(bao)障收(shou)購(gou)年(nian)利用(yong)小時(shi)(shi)數(shu)偏(pian)差超過350小時(shi)(shi)。
表3 2016年風電重點地區最低保障收購年利用小時數落實情況
表4 2016年光伏發電重點地區最低保障收購年利用小時數落實情況
五、特高壓線路輸送可再生能源情況
2016年，11條特高(gao)(gao)壓線(xian)(xian)路輸(shu)(shu)送(song)(song)電(dian)(dian)量(liang)2334億千瓦(wa)時(shi)(shi)，其(qi)中(zhong)輸(shu)(shu)送(song)(song)可再生能源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)1725億千瓦(wa)時(shi)(shi)，占(zhan)全部輸(shu)(shu)送(song)(song)電(dian)(dian)量(liang)的74%。國家(jia)電(dian)(dian)網公司(si)覆蓋區的9條特高(gao)(gao)壓線(xian)(xian)路輸(shu)(shu)送(song)(song)電(dian)(dian)量(liang)1808億千瓦(wa)時(shi)(shi)，其(qi)中(zhong)可再生能源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)1198億千瓦(wa)時(shi)(shi)，占(zhan)全部輸(shu)(shu)送(song)(song)電(dian)(dian)量(liang)的66%；南方電(dian)(dian)網公司(si)覆蓋區的2條特高(gao)(gao)壓線(xian)(xian)路輸(shu)(shu)送(song)(song)電(dian)(dian)量(liang)526億千瓦(wa)時(shi)(shi)，全部為可再生能源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)。
表5 2016年特高壓線路輸送電量情況
注(zhu)：1-9項數據(ju)為國(guo)家電(dian)網(wang)公(gong)司(si)報送，10-11項數據(ju)為南(nan)方電(dian)網(wang)公(gong)司(si)報送。
六、國家清潔能源（新能源）示范省（區）情況
浙(zhe)江。2016年，全部可(ke)再生(sheng)能源電力消納(na)量(liang)穩步(bu)提高，達到772億千瓦時，占(zhan)本省全社(she)會用(yong)電量(liang)的比重(zhong)為(wei)(wei)19.9%，同比上升(sheng)1.4個百分點；非水電可(ke)再生(sheng)能源電力消納(na)量(liang)為(wei)(wei)138億千瓦時，占(zhan)本省全社(she)會用(yong)電量(liang)的比重(zhong)為(wei)(wei)3.6%，同比上升(sheng)1.2個百分點。
四川。2016年(nian)，全(quan)部可(ke)再生能源(yuan)電(dian)力(li)消納量(liang)增幅較大，達到(dao)1745億千瓦(wa)時(shi)，占本(ben)省(sheng)(sheng)全(quan)社(she)會(hui)用(yong)電(dian)量(liang)的比(bi)重為(wei)(wei)83.1%，同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)(sheng)4.0個百分點；非水電(dian)可(ke)再生能源(yuan)電(dian)力(li)消納量(liang)為(wei)(wei)48億千瓦(wa)時(shi)，占本(ben)省(sheng)(sheng)全(quan)社(she)會(hui)用(yong)電(dian)量(liang)的比(bi)重為(wei)(wei)2.3%，同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)(sheng)0.9個百分點。
寧夏。2016年(nian)，全(quan)部可再(zai)生能源電(dian)力(li)消納(na)量(liang)大幅(fu)提高(gao)，達到187億(yi)千瓦時(shi)，占(zhan)本(ben)省全(quan)社(she)會用(yong)電(dian)量(liang)的比(bi)重(zhong)為(wei)(wei)21.1%，同(tong)比(bi)上升(sheng)(sheng)5.5個百(bai)分點(dian)；非(fei)水電(dian)可再(zai)生能源電(dian)力(li)消納(na)量(liang)為(wei)(wei)169億(yi)千瓦時(shi)，占(zhan)本(ben)省全(quan)社(she)會用(yong)電(dian)量(liang)的比(bi)重(zhong)為(wei)(wei)19.1%，同(tong)比(bi)上升(sheng)(sheng)5.7個百(bai)分點(dian)。風電(dian)和(he)(he)光伏發電(dian)均未達到最低保(bao)障收購(gou)年(nian)利用(yong)小(xiao)(xiao)時(shi)數要求，偏(pian)差分別為(wei)(wei)297小(xiao)(xiao)時(shi)和(he)(he)231小(xiao)(xiao)時(shi)。
甘(gan)肅。2016年，全部可再生能源電(dian)(dian)力消納(na)量(liang)為(wei)457億千瓦時(shi)，占(zhan)本省(sheng)全社會用電(dian)(dian)量(liang)的(de)比(bi)(bi)重為(wei)42.9%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)0.5個百分(fen)(fen)點(dian)；非(fei)水電(dian)(dian)可再生能源電(dian)(dian)力消納(na)量(liang)為(wei)133億千瓦時(shi)，占(zhan)本省(sheng)全社會用電(dian)(dian)量(liang)的(de)比(bi)(bi)重約為(wei)12.5%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)1.1個百分(fen)(fen)點(dian)。風電(dian)(dian)和光伏(fu)發電(dian)(dian)均未(wei)達到(dao)最低保障收購(gou)年利用小時(shi)數要求且偏(pian)(pian)差較(jiao)大，風電(dian)(dian)II類(lei)和III類(lei)資源區偏(pian)(pian)差分(fen)(fen)別為(wei)755小時(shi)和621小時(shi)，光伏(fu)發電(dian)(dian)I類(lei)和II類(lei)資源區偏(pian)(pian)差分(fen)(fen)別為(wei)505小時(shi)和359小時(shi)。
附件：
可再生能源電力發展監測指標核算方法
1、各省（區、市）內消納可再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電量，包括本地區可再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)發電量（不含抽(chou)水蓄能電量），加(jia)上區域(yu)外輸入(ru)的(de)可再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電量，再(zai)(zai)(zai)扣(kou)除跨(kua)區送出(chu)的(de)可再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)電量。
省（區(qu)、市）內消(xiao)納可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)=本地區(qu)可再(zai)生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)量(liang)–跨(kua)區(qu)送出的可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)+跨(kua)區(qu)送入的可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)。
2、各省（區(qu)、市）可再生能源(yuan)電(dian)量(liang)消(xiao)(xiao)納占比，等(deng)于各省（區(qu)、市）可再生能源(yuan)消(xiao)(xiao)納量(liang)除以本地區(qu)全社會用電(dian)量(liang)。
3、各省（區、市）的全社會用電(dian)量(liang)及可(ke)再生(sheng)能(neng)源發電(dian)量(liang)，采用國(guo)家統(tong)計局和(he)國(guo)家認可(ke)的電(dian)力(li)行(xing)業信息機構發布的統(tong)計數據。
4、跨區(qu)跨省(sheng)交易的(de)可再(zai)生能(neng)源電量，采用國家(jia)電網公司、南方電網公司及(ji)內蒙古電力公司提供的(de)數據，部分線(xian)路考(kao)慮線(xian)損。
5、跨(kua)省(sheng)(sheng)(sheng)跨(kua)區(qu)(qu)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力交易，存在“省(sheng)(sheng)(sheng)送省(sheng)(sheng)(sheng)”、“省(sheng)(sheng)(sheng)送區(qu)(qu)域(yu)(yu)”兩種情(qing)況(kuang)。針對“省(sheng)(sheng)(sheng)送區(qu)(qu)域(yu)(yu)”情(qing)況(kuang)，如(ru)華(hua)東、華(hua)中接受外省(sheng)(sheng)(sheng)輸入的(de)(de)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)時，按該區(qu)(qu)域(yu)(yu)內(nei)各(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)全社(she)會用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)占本區(qu)(qu)域(yu)(yu)電(dian)(dian)(dian)網內(nei)全社(she)會用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)(de)比重，計算各(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)輸入的(de)(de)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)。即：
i省（區、市）內(nei)輸入(ru)電(dian)量(liang)=可再生能源輸入(ru)電(dian)量(liang)
n表示區(qu)域電網(wang)內(nei)包(bao)含的各省（區(qu)、市）
6、京(jing)津(jin)冀電(dian)網(wang)（北(bei)京(jing)、天津(jin)、冀北(bei)、河北(bei)南(nan)網(wang)）是特(te)殊區(qu)(qu)域，接(jie)入(ru)的(de)集中(zhong)式非(fei)水電(dian)可再(zai)生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)項目和區(qu)(qu)外輸入(ru)的(de)非(fei)水電(dian)可再(zai)生(sheng)能(neng)源電(dian)量，按全社(she)會(hui)用電(dian)量權(quan)重計(ji)入(ru)比重指(zhi)標(biao)核算，各(ge)自區(qu)(qu)域內接(jie)入(ru)的(de)分布式非(fei)水電(dian)可再(zai)生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)量計(ji)入(ru)各(ge)自區(qu)(qu)域的(de)比重指(zhi)標(biao)核算。
7、2016年云南、山(shan)東相(xiang)關統計口徑與2015年不同(tong)。
來源：國家能源局
